《蘋果》調查
【何柏均、陳偉周、侯良儒╱調查報導】「這是一場權與錢的金錢遊戲!」為解決工業地閒置,行政院長賴清德祭出「強制拍賣」鐵腕,但《蘋果》走訪全台,發現這些看似閒置的土地,近5年急速飆漲,有些區段4年就漲了188%,深入了解後,發現原來一公頃220萬元的農地,20多年來經徵收變更後,已漲至2.4億元。在住宅市場低迷之際,工業區儼然成為不肖業者炒作的金磚。
全台由中央、地方政府及企業設置的工業區,總數共有249個工業區,總面積從1999年的不到3萬公頃,激增到今年5.1萬公頃;工業局表示,除了經濟部工業局設置的工業區外,各縣市政府也成立各種工業區,列管的工業區閒置地有747公頃。《蘋果》實地到現場查看,再加上科技部在各縣市科學園區的閒置數據,發現全台閒置工業地總面積竟有931.2公頃。
不斷轉售囤積土地
《蘋果》發現台南、屏東、彰化3縣市的閒置工業區都超過百公頃,但荒廢只是表象,攤開實價登錄才發現這些蚊子地漲勢兇猛。像是開發30年的彰濱工業區,現場荒煙蔓草,閒置土地超過100公頃;但查詢實價登錄資料,才知該處每坪地價從2013年2.2萬元,到今年漲至5.1萬元,增幅達131%,其餘交易紀錄則多在每坪3.6萬元。此外,在歷年交易資料還有個怪現象,就是許多土地幾乎每2年就原價轉手一次,業者私下指出,有些人會轉手規避被政府盯上,「就是換人頭囤積土地。」
新北每坪漲破百萬
政府徵地大賺價差
政大地政系教授林左裕分析,過去土地徵收是用公告地價加成,「所以地方政府就利用價差,賺取大筆地方財政來源。」政府開發後,企業再用便宜的價格購地,因此地就不斷轉入企業或投資客手中。經濟部工業局工業區組長陸信雄也說,確實有些廠商把土地擺著,避免未來要用地時無地可用,於是把地囤起來,廠商把這叫「儲備用地」。「誰掌握土地的規劃跟管制的權力,誰就可以創造財富!」政大地政系教授徐世榮分析,政府徵收工業用地後,常賣給工廠經辦人,這些經辦人多少跟政治人物有關係,他痛斥:「工業地根本沒有人在管!」
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